Home page
Send mail
Forward
Back


       Подписка


НАШИ ПРОЕКТЫ









ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВЫПУСКИ

Это специальные выпуски (печатные аналоги распространялись в регионах), освещающие дискуссионные проблемы гендерной теорий,  гендерных отношений в самых разных областях общественной жизни. Исследовательские данные, приводимые изданиях,  в значительной части сделаны консультантами АГИЦа.




ИССЛЕДОВАНИЯ

В разделе представлены гендерные исследования, проведённые азербайджанскими авторами с 1998 по настоящее время.




ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ

По представленным адресам можно получить юридическую, психологическую и медицинскую помощь

ФОРМЫ ПОМОЩИ:

Кризисный центр:
т: 4943376
wcc@online.az


правовое консультирование, психологическая реабилитация, консультации психиатра, невропатолога.

MHAIDS Azerbaijan:
т: 5106614 mhaids@initiative.az


психологическая реабилитация, консультации психиатра, невропатолога

Научно –исследовательский Центр «AREAT»
т: 438 15 77:

areat@azeronline.com

консультирование о возможности заключения брачного контракта при регистрации брака как предупредительной меры против экономического насилия в семье

LTD “Law and Order”
т: (050) 341 06 60
law_order@gender-az.org


правовое консультирование, составление судебных исков, досудебная подготовка документации, участие в судебных заседаниях в качестве общественного защитника (обвинителя)

Социальный союз за гражданские права “Чистый мир”
т: 497 10 58


Поддержка жертв трафика и предоставления убежища жертвам трафика. Место убежища строго конфиденциально, о нем знают только работники. Информация о жертвах и убежище засекречена. Жертва постоянно проживает на территории убежища, от момента попадания до получения документов и разрешения официальных властей. Данная информация не публикуется в СМИ.





ГОЛОСОВАНИЕ

Знакомы ли вы с Законом "О гендерном равноправии в Азербайджанской Республике?
Да
Нет

  




Кампания за достижение равенства между мужчинами и женщинами и улучшение положения женщин


Четыре всемирные конференции по положению женщин

1975-1995 годы: историческая ретроспектива

Четыре всемирные конференции по положению женщин, созванные Организацией Объединенных Наций за последнюю четверть века, помогли поставить проблему гендерного равенства в центр внимания мирового сообщества. Решения конференций объединили людей всего мира для достижения ряда общих целей, выработав эффективный план действий по повсеместному улучшению положения женщин во всех сферах общественной и частной жизни.

Борьба за гендерное равенство все еще находилась в начальной стадии на момент основания ООН в 1945 году. Из 51 страны, первых членов Организации, только в 30 станах женщинам обеспечивались избирательные права равные с мужчинами или разрешали им занимать государственные посты. Тем не менее, составители Устава ООН специально предусмотрели "равные права мужчин и женщин", продемонстрировав веру организации "в фундаментальные права человека" и "достоинство и ценность человеческой личности". До этого ни в одном международном документе не провозглашалось равенство всех людей и специально не выделялась принадлежность к одному из полов, как основание для дискриминации. В тот момент стало ясно, что права женщин станут центральной проблемой в предстоящей работе.

В течение первых трех десятилетий работа ООН по решению проблем женщин сосредоточивалась, в первую очередь, на определении юридических и гражданских прав женщин и на сборе информации о положении женщин во всем мире. Тем не менее, со временем становилось все более очевидным, что одних законов недостаточно для обеспечения женщинам равных прав.

Вторым этапом борьба за гендерное равенство стал созыв по инициативе ООН четырех всемирных конференций для разработки стратегий и планов действий по улучшению положения женщин. Предпринятые усилия прошли через несколько фаз и трансформаций, от взгляда на женщин, почти исключительно с точки зрения их потребностей в развитии, до признания их существенного вклада в процесс развития в целом, до стремления к расширению их прав и возможностей полноценного участия во всех видах человеческой деятельности на всех уровнях.


МЕХИКО: начало всемирного диалога

Первая всемирная конференция по положению женщин была созвана в Мехико в 1975 году. Этот год был объявлен Международным годом женщины с целью напомнить мировому сообществу о том, что дискриминация в отношении женщин продолжала оставаться нерешенной проблемой во многих странах мира. Конференция, наряду с объявленным по ее требованию и инициативе ООН пять месяцев спустя Десятилетием женщины ООН, явилась началом новой эры в мировом стремлении способствовать улучшению положения женщин путем всемирного диалога. Начался процесс приобретения опыта, включивший в себя дискуссии, переговоры, постановку целей, определение препятствий и анализ достигнутых успехов.

Согласно выводам, сделанными в ходе работы Генеральной Ассамблеи ООН, конференция в Мехико должна была привлечь внимание международных кругов к необходимости разработки будущих целей, эффективных стратегий и планов действий по улучшению положения женщин. Для этого участники Генеральной Ассамблеи определили три ключевые задачи, ставшие впоследствии основными направлениями работы ООН по решению проблем женщин:

  • полное гендерное равенство и ликвидация дискриминации по признаку пола;
  • вовлечение женщин в процесс развития и их полноправное участие в этом процессе;
  • увеличение вклада женщин в укрепление мира во всем мире.

  • Участники конференции отреагировали принятием Всемирного плана действий - документа, содержащего основные направления деятельности правительств и мирового сообщества на следующие десять лет по решению поставленных Генеральной Ассамблеей трех ключевых задач. Планом действий была определена программа-минимум до 1980 года, основной задачей которой было обеспечение равного доступа женщин к таким сферам, как образование, занятость, политическая деятельность, здравоохранение, обеспечение жильем, питание и планирование семьи.

    Такой подход обозначил перемену в отношении к женщинам, начавшуюся в начале 70-х годов. Если раньше женщины воспринимались как пассивные получатели поддержки и помощи, то сейчас к ним стали относиться как к полноценным и равным партнерам наравне с мужчинами, с равным доступом к ресурсам и возможностям. Такая же перемена происходила и в подходе к процессу развития: от бытовавшего ранее мнения о том, что развитие служит прогрессу женщин, к новому пониманию того, что само развитие невозможно без полноправного участия женщин.

    Участники конференции призвали правительства разработать национальные стратегии и определить цели и приоритеты для обеспечения равноправного участия женщин в процессе развития. К концу Десятилетия женщины ООН 127 стран-членов ООН откликнулись на призыв, создав в той или иной форме национальные механизмы и институты по разработке политики, проведению исследований и созданию программ, нацеленных на улучшение положения женщин и их участие в процессах развития.

    В дополнение к уже существующему Отделению (в настоящее время Департаменту) по улучшению положения женщин, в ходе конференции в Мехико было инициировано создание в системе ООН Международного учебного и научно-исследовательского института по улучшению положения женщин и Фонд ООН для развития в интересах женщин с целью обеспечения институциональных рамок для проведения исследований, обучения и оперативной деятельности в области участия женщин в процессе развития.

    Важным аспектом встречи в Мехико явился тот факт, что тон дискуссии задавали непосредственно сами женщины. Из 133 собравшихся там делегаций стран-членов ООН 113 возглавляли женщины. Женщины также организовали параллельный Форум неправительственных организаций (НПО), трибуну Международного года женщины, в котором приняли участие около 4 000 человек.

    Между собравшимися на Форуме женщинами возникли острые разногласия, отразившие политические и экономические реалии того времени. Например, женщины из стран Восточного блока проявили наибольшую заинтересованность в вопросах мира, в то время как женщины из стран Запада делали акцент на равенстве, а женщины из развивающихся стран отдали приоритет проблемам развития. Тем не менее, Форум сыграл важную роль, собрав вместе женщин и мужчин из стран с разными культурами и историей для обмена информацией и мнениями, а также для приведения в движение процесса, который впоследствии помог объединить женское движение, ставшее к концу Десятилетия женщины ООН подлинно интернациональным. Форум также помог НПО открыть пути сотрудничества с ООН и обеспечить участие женщин в процессе выработки политики ООН.


    КОПЕНГАГЕН: начало процесса анализа и оценки проделанной работы

    На Второй всемирной конференции по положению женщин, созванной в Копенгагене в 1980 году для анализа и оценки выполнения Всемирного плана действий 1975 года, представители 145 стран-членов ООН пришли к единодушному мнению о достижении значительного прогресса в этой области. Правительства и мировое сообщество добились успехов на пути к достижению целей, поставленных пять лет назад в Мехико.

    Важной вехой было принятие Генеральной Ассамблеей в декабре 1979 года Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, одного из самых важных инструментов в борьбе за равенство женщин. Конвенция, получившая название "билль о правах женщин", на данный момент юридически объединяет 165 стран-членов ООН, и обязывает их в течение года после ратификации, а затем каждые четыре года докладывать о принятых мерах по преодолению препятствий, стоящих перед ними на пути выполнения положений Конвенции. 10 декабря 1999 года, в День прав человека, был открыт для подписания Дополнительный протокол к Конвенции, дающий возможность женщинам-жертвам половой дискриминации подавать жалобы в международный договорный орган. После вступления его в силу он придаст Конвенции статус, равный статусу других международных инструментов по защите прав человека, имеющих процедуры рассмотрения индивидуальных жалоб.

    Несмотря на достигнутый прогресс, в ходе Копенгагенской конференции был признан факт возникновения несоответствия между гарантированными правами и умением женщин пользоваться этими правами. Для решения этой проблемы участники конференции выделили три области, где было необходимо принятие специальных целенаправленных мер для достижения более широких целей равенства, развития и мира, поставленных на конференции в Мехико. Этими тремя областями являлись равный доступ к образованию, возможность трудоустройства и надлежащее медицинское обслуживание.

    Дискуссии на Копенгагенской конференции сопровождались признаками политического давления, причем некоторые из них были характерны и для конференции в Мехико. Тем не менее, конференция завершилась принятием, хотя и не единодушным, Программы действий, в которой назван ряд различных факторов несоответствия между юридическими правами и умением женщин ими пользоваться, включая:

  • недостаточное участие мужчин в повышении роли женщины в обществе;
  • недостаток (отсутствие) политической воли;
  • недостаточное признание ценности вклада женщин в развитие общества;
  • недостаточный учет особых потребностей женщин при планировании;
  • недостаточное число женщин на руководящих постах;
  • недостаточное количество услуг, способствующих участию женщин в жизни страны: кооперативы, детские ясли и сады, учреждения кредитования;
  • всеобщий недостаток финансовых ресурсов;
  • недостаточное осознание женщинами доступных им возможностей.

  • Для решения этих проблем в Копенгагенской Программе действий в числе прочего призывается к принятию более существенных государственных мер по обеспечению прав женщин на собственность и управление имуществом, а также по расширению прав женщин на наследование, опеку над детьми и смену гражданства. Делегаты Конференции также потребовали покончить со стереотипами во взглядах на женщину.


    НАЙРОБИ: "Рождение мирового феминизма"

    Движение за гендерное равенство получило подлинное мировое признание на Третьей всемирной конференции по положению женщин под названием "Всемирная конференция для обзора и оценки достижений Десятилетия женщины ООН: равенство, развитие и мир", состоявшейся в Найроби в 1985 году. Многие из 15000 представителей неправительственных организаций, принявших участие в параллельном Форуме НПО, отнеслись к конференции как к акту "рождения мирового феминизма". Женское движение, разделенное политическими и экономическими реалиями на конференции в Мехико, теперь стало международной силой, объединенной под знаменем равенства, развития и мира. За этим эпохальным событием стоит десятилетие напряженной работы. В процессе обсуждения, переговоров и анализа проделанной работы было собрано много информации, знаний и опыта.

    В то же самое время делегаты были потрясены шокирующими данными представленных отчетов. Собранная ООН информация показала, что улучшение статуса и усилия по снижению дискриминации коснулись лишь незначительного меньшинства женщин. Улучшение положения женщин в развивающихся странах было, в лучшем случае, незначительным. Короче говоря, цели второй половины Десятилетия женщин под эгидой ООН достигнуты не были.

    Осознание этого факта потребовало выработки нового подхода. Делегаты Найробийской конференции были уполномочены начать поиск новых путей по преодолению препятствий к достижению целей Десятилетия - равенства, развития и мира.

    Найробийские перспективные стратегии на период до 2000 года, разработанные и единогласно принятые 157 странами-участницами ООН, явились усовершенствованным проектом плана по улучшению положения женщин до конца столетия и новым этапом в борьбе за гендерное равенство. Участие женщин в принятии решений и доступ к управлению всеми сферами человеческой деятельности были признаны не только их законным правом, но и общественно-политической необходимостью - факторами, внедрение которых во все институты общества еще предстояло осуществить.

    В основу документа был положен ряд мероприятий по достижению равенства на национальном (государственном) уровне. Правительства должны были определить свои собственные приоритеты, основанные на их стратегии развития и ресурсных возможностях.

    Тремя основными группами мероприятий явились:

  • меры по усовершенствованию конституций и законодательств;
  • равное участие в социальных программах;
  • равное участие в политической жизни и принятии решений.

  • В соответствии с утверждением о том, что все общие проблемы являются, в том числе, и женскими проблемами, рекомендованные Найробийскими перспективными стратегиями меры распространялись на широкий спектр областей: от трудоустройства, здравоохранения, образования и социальных услуг до промышленности, науки, коммуникаций и окружающей среды. Кроме того, были предложены основные направления национальных мер по поддержке участия женщин в деятельности по укреплению мира, а также оказанию им помощи в особо трудных ситуациях.

    В соответствии с вышесказанным, решением Найробийской конференции было настоятельно рекомендовано правительствам всех стран делегировать полномочия по решению проблем женщин всем государственным учреждениям и программам. Более того, вслед за конференцией делегаты Генеральной Ассамблеи обратились с просьбой к ООН о внесении основных пунктов по проблемам женщин во все сферы деятельности Организации, а именно, в те, которые до этого их не имели.

    В ходе работы конференции в Найроби был выработан более широкий подход к проблеме улучшения положения женщин. Наконец было достигнуто признание того, что равенство женщин не является изолированной проблемой, а непосредственно касается всех сфер человеческой деятельности. Поэтому для достижения целей и решения задач Десятилетия женщин жизненно важными признавались перспективы улучшения положения женщин и их активное вовлечение в решение всех проблем, а не только тех, которые касаются непосредственно женщин.


    ПЕКИН: преемственность успеха

    Несмотря на то, что усилия, которые предпринимались в течение двух предыдущих десятилетий, начиная с конференции в Мехико в 1975 году, помогли улучшить положение женщин и расширить их доступ к ресурсам, они не коснулись структурной основы неравенства в отношениях между мужчинами и женщинами. Решения, влияющие на жизнь всех людей, в большинстве своем все еще принимались мужчинами. Назрела необходимость поиска путей расширения прав и возможностей женщин для того, чтобы они могли выдвинуть свои собственные приоритеты и ценности в качестве равноправных партнеров мужчин в процессе принятия решений на всех уровнях.

    Признание необходимости вовлечения женщин в процесс принятия решений нашло отражение в ходе ряда всемирных конференций, проведенных ООН в начале 90-х годов по различным аспектам развития - окружающей среде, правам человека, народонаселению и социальному развитию. На всех конференциях была подчеркнута важность полноценного участия женщин в принятии решений, и проблемы женщин были включены в план дискуссий и принятые документы.

    Тем не менее, можно с уверенностью сказать, что новая глава в борьбе за гендерное равенство была открыта лишь на Четвертой всемирной женской конференции по проблемам женщин, состоявшейся в Пекине в 1995 году.

    Главным изменением, которое имело место в Пекине, явилось осознание необходимости перенести основное внимание с самих женщин на концепцию полов, признав потребность переоценки всей структуры общества и всех отношений между мужчинами и женщинами внутри него. Только путем такой фундаментальной перестройки (реструктуризации) общества и его институтов женщины смогут получить полную возможность занять принадлежащее им по праву место в качестве равных партнеров мужчин во всех сферах жизни. Эта перемена еще раз ярко подчеркнула тот факт, что права женщин - это права человека и что гендерное равенство - это всеобщая проблема, от решения которой выигрывают все.

    Преемственность Пекинской конференции заключалась в том, что она вдохновила мировое сообщество на принятие обновленного глобального обязательства по повсеместному расширению прав и возможностей женщин и привлекла беспрецедентное международной внимание. Конференция единогласно приняла Пекинскую Декларацию и Платформу действий, представлявшую собой по существу повестку дня по решению проблемы расширения прав и возможностей женщин и явившуюся вехой на пути прогресса женщин в XXI веке. В Платформе действий выделены 12 важнейших проблемных областей, в которых находятся главные препятствия на пути прогресса женщин, требующие принятия конкретных мер со стороны правительств и гражданского общества:

  • женщины и нищета;
  • образование и профессиональная подготовка женщин;
  • женщины и здравоохранение;
  • насилие в отношении женщин;
  • женщины в период вооруженных конфликтов;
  • женщины и экономика;
  • участие женщин в работе директивных органов и в процессе принятия решений;
  • институциональные механизмы улучшения положения женщин;
  • женщины и права человека;
  • женщины и средства массовой информации;
  • женщины и окружающая среда;
  • девочки.

  • Принимая Пекинскую платформу действий, правительства взяли на себя обязательства по эффективному включению гендерного аспекта во все государственные институты, стратегии, планирование и принятие решений. На деле это означало, что до принятия решений или выполнения планов всегда необходимо проводить анализ их последствий как для женщин, так и для мужчин, а также анализ потребностей женщин и мужчин. Например, вместо стремления постепенно сделать существующую систему образования более доступной для женщин, включение гендерного аспекта потребует реконструкции (перестройки) этой системы таким образом, чтобы она в равной степени отвечала потребностям как женщин, так и мужчин.

    Введение гендерного компонента потребовало пересмотра всей структуры общества в целом и структурной основы неравенства. Поэтому основное внимание больше не сосредоточивалось на женщинах и их положении в обществе, а было перенесено на перестройку институтов и процесса принятия политических и экономических решений в обществе в целом.

    Поддерживая Платформу действий, Генеральная Ассамблея ООН призвала все государства, структуры ООН и другие международные организации, а также НПО и частный сектор принять меры по выполнению ее рекомендаций. Внутри самих стран-членов ООН государственным (национальным) механизмам, созданным ранее для укрепления статуса женщин, была придана новая функция центральных координирующих органов по внедрению гендерного компонента во все институты и программы. В рамках системы ООН Генеральный секретарь назначил высшее должностное лицо в качестве своего специального советника по гендерным вопросам, в чьи обязанности входит обеспечение в рамках всей системы учета гендерного компонента во всех сферах деятельности ООН. За ООН была также закреплена ключевая роль по контролю над выполнением положений Платформы.

    Пекинская конференция имела большой успех как в смысле масштаба и представленности на ней огромного количества стран, так и в плане результативности. Это было самое большое в истории собрание представителей правительств и НПО, на котором присутствовали 17000 делегатов, включая представителей 189 стран. Проводившийся одновременно с конференцией Форум НПО также побил все рекорды, собрав более 47000 участников.

    Присутствие и влияние НПО, одной из самых активных сил в борьбе за гендерное равенство, разительно возросло со времени проведения конференции в Мехико в 1975 году. В Пекине НПО оказали непосредственное влияние на содержание Платформы Действий и, впоследствии, сыграли важную роль, требуя от своих национальных лидеров отчета о выполнении взятых на себя обязательств по осуществлению положений Платформы.


    Анализ проделанной работы на Генеральной Ассамблее ООН

    Генеральная Ассамблея объявила о созыве специальной сессии для анализа работы, проделанной за пять лет с момента принятия Пекинской Платформы действий. Специальная сессия состоится в Нью-Йорке с 5 по 9 июня 2000 года под названием "Женщины в 2000 году: равенство между мужчинами и женщинами, развитие и мир в XXI веке". "Проведение специальной сессии даст возможность правительствам и гражданскому обществу поделиться полезным опытом и рассмотреть текущие проблемы и препятствия, возникшие в ходе выполнения Пекинской Платформы действий. Будет дан новый импульс в политической деятельности по достижению равенства мужчин и женщин, а также расширению гендерных прав и возможностей".

    В 1995 году Четвертая всемирная конференция по положению женщин еще раз подтвердила международную приверженность делу равенства, развития и мира для женщин всех стран и перенесла глобальную повестку дня о развитии женщин в двадцать первый век. Декларация и Платформа действий, единогласно принятые представительницами 189 стран в Пекине, представляют мощный инструмент в борьбе за расширение прав и возможностей женщин и равенство полов.

    В Пекинской Платформе действий определен ряд стратегических целей и перечислены меры, которые должны принять правительства, международное сообщество, неправительственные организации и частный сектор по устранению существующих препятствий на пути прогресса женщин. Принятие Платформы нацелено на ускорение выполнения Найробийских перспективных стратегий в области улучшения положения женщин и устранение препятствий на пути активного участия женщин во всех сферах общественной жизни путем их вовлечения в процесс принятия решений в экономической, социальной, культурной и политической областях на полноправной основе.

    Обязательства, взятые на себя правительствами в Пекине, отражают понимание того, что равенство женщин и мужчин должно быть главным компонентом любой попытки решения мировых социально-экономических и политических проблем. Таким образом, если когда-то женщины боролись за внесение в международную повестку дня вопроса о равенстве полов, теперь равенство полов является одним из важнейших факторов, определяющих эту повестку.

    Несмотря на прогресс, достигнутый женщинами многих стран, продвижение по пути борьбы за равенство полов до сих пор было медленным и беспорядочным.

  • Проблемы женщин почти повсеместно решаются во вторую очередь;
  • Женщины продолжают сталкиваться с дискриминацией и маргинализацией, скрытой и явной;
  • Женщины в меньшей степени пользуются плодами развития;
  • Женщины составляют 70 % беднейшего населения мира.


  • Пекин+5

    Специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН "Женщины в 2000 году: равенство между мужчинами и женщинами, развитие и мир в XXI веке", известная также как Пекин+5, будет проходить в Штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 5 по 9 июня 2000 года. Она сосредоточит внимание на рассмотрении примеров успешного опыта, позитивных сдвигах, полученных уроках, а также на остающихся препятствиях и ключевых проблемах. На сессии будут также рассмотрены дальнейшие шаги и инициативы по достижению равенства полов в новом тысячелетии. В конце работы специальной сессии правительства стран должны выступить с политическим заявлением, призывающим к подтверждению своих обязательств по Пекинской Платформе действий. Призыв к осуществлению на высоком уровне контроля над выполнением Пекинской Платформы действий прозвучал на Генеральной Ассамблее ООН в 1998 году (резолюция A/RES/52/231), когда вновь было подтверждено, что выполнение Платформы действий потребует принятия всеми немедленных и согласованных мер по созданию мирного, справедливого и гуманного климата на планете, построенного на уважении всех прав человека и основных свобод. Сюда также входит принцип равенства людей всех возрастов и всех слоев общества.

    Подготовка

    Поскольку в защиту равенства мужчин и женщин выступают межправительственные органы ООН, подготовкой к специальной сессии занимается Комиссия по положению женщин. Ежегодно со времени принятия Платформы действий на конференции в Пекине в 1995 году Комиссия, отвечающая за контроль над выполнением решений Пекинской конференции, оценивает прогресс, достигнутый по нескольким наиболее важным пунктам Платформы действий, и выступает с рекомендациями о приоритетных направлениях для ускорения выполнения намеченных задач. В качестве подготовительного органа Комиссия провела открытые дискуссии, предусмотрев активное участие всех стран-членов ООН, заинтересованных организаций и наблюдателей. Два первых заседания Комиссии в качестве подготовительного органа к специальной сессии состоялись в 1998 и 1999 годах. Третье, последнее заседание проходило с 3 по 17 марта 2000 года.

    Среди других мероприятий по подготовке к специальной сессии можно назвать следующие:

  • подготовка правительствами национальных программ действий. К настоящему моменту такие программы подготовили и представили в ООН 116 стран-членов и 2 страны-наблюдателя;
  • пять региональных совещаний в 1999 и 2000 году - Бангкок, Таиланд (октябрь 1999 года), Аддис-Абеба, Эфиопия (ноябрь 1999 года), Бейрут, Ливан (декабрь 1999 года), Женева, Швейцария (январь 2000 года) и Лима, Перу (февраль 2000 года);
  • рабочая встреча под эгидой ООН на тему "Пекин+5 - будущие действия и инициативы" в Ливане в ноябре 1999 года;
  • проведенный Секретариатом ООН анализ 135 ответов стран-членов и стран-наблюдателей ООН на вопросы анкеты Генерального секретаря по выполнению положений Пекинской Платформы действий (документ E.CN.6/2000/PC/2);
  • деятельность различных органов ООН, организаций и учреждений в рамках подготовки к специальной сессии;


  • Институциональные механизмы улучшения положения женщин

    Создание и укрепление национальных институциональных механизмов улучшения положения женщин серьезным образом повысило способности государств по достижению целей Платформы действий, принятой на Четвертой всемирной конференции по положению женщин, состоявшейся в Пекине в 1995 году. Впоследствии почти три четверти стран в той или иной мере создали национальные механизмы для улучшения положения женщин.

    Основная задача этих механизмов состоит в оказании правительству страны поддержки по учету гендерной проблематики в основных направлениях, включая законодательство, программы и проекты. В этом плане учет гендерной проблематики является стратегией, которая дает одинаковую возможность для определения, реализации, мониторинга и оценки аспектов, вызывающих озабоченность женщин и мужчин в политике и рамках всех программ.

    В Пекинской Платформе действий создание и укрепление национальных механизмов определено в качестве одной из 12 важнейших задач, решение которых требует действий со стороны правительств.

  • В 1999 году на сорок третьей сессии Комиссии Организации Объединенных Наций по положению женщин было предложено предпринять дальнейшие меры по созданию новых и укреплению действующих национальных механизмов улучшения положения женщин и равенства полов. В числе решений, принятых в ходе заседания, были меры, направленные на постоянное соблюдение политических обязательств по укреплению национальных механизмов и работе с ними на самом высшем уровне правительства, с предоставлением полномочий, необходимых для выполнения отведенных им задачи обязанностей.
  • деятельность неправительственных организаций во всем мире.


  • Деятельность после Пекинской конференции

    В свете решений Четвертой всемирной конференции по положению женщин правительства, ООН и организации гражданского общества достигли многого. Правительства приняли новые законы и пересмотрели законодательства, чтобы привести их в соответствие с Конвенцией ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, другими международными и региональными актами по защите прав человека, а также требованиями Пекинской Платформы действий. Расширился доступ женщин к правосудию на национальном и международном уровне, при этом суды в различных странах вынесли решения, отражающие обязательства соблюдать принцип равенства полов.

    Правительства предприняли шаги по обеспечению более полного учета реалий жизни женщин в процессе планирования и принятия решений, касающихся серьезных социальных проблем нашего времени, в частности искоренения нищеты. Неправительственные организации стали применять более гибкие методы в своей работе по обеспечению реализации прав женщин и борьбе за равное участие в процессе принятия решений на всех уровнях. Действующие под эгидой ООН организации вывели вопрос о равенстве полов и другие узловые пункты на ведущие стратегические позиции в глобальной политике и принятии решений, чтобы в большей степени влиять на процессы решения этих проблем.

    Внимание к проблеме равенства полов по-прежнему проявлялось на межправительственном уровне, особенно в процессе выполнения решений всемирных конференций и саммитов. Например, связь между постоянной бедностью и женским неравенством подчеркивается на различных международных форумах, таких как Генеральная Ассамблея ООН, и в процессе подготовки к специальной сессии Генеральной Ассамблеи по рассмотрению хода осуществления решений Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития и дальнейших инициатив в 2000 году. Всячески подчеркивается, что обеспечение реализации прав женщин и равенство полов являются как средством, так и целью борьбы против старинного врага - нищеты.


    Главные достижения и препятствия в выполнении 12 главных задач Пекинской Платформы действий.

    Женщины и нищета

    Достижения

    Достигнут прогресс в растущем признании проблемы неравенства полов как одной из основных причин бедности, и предприняты усилия по включению пунктов о решении этой проблемы в политику и программы искоренения нищеты. Был достигнут прогресс при осуществлении подхода к обеспечению женской занятости и предпринимательской деятельности в двух направлениях, в предоставлении базовых социальных услуг, включая образование и здравоохранение.

    Препятствия

    Усилия, направленные на искоренение женской неграмотности и расширение для девочек доступа ко всем уровням и видам образования, сдерживались, среди прочего, отсутствием или нехваткой средств на улучшение инфраструктуры и проведение реформ в сфере образования; постоянной дискриминацией по половому признаку и предубеждением против женщин; традиционными стереотипами о женских и неженских занятиях, бытующими в школах и общинах.

    Образование и профессиональная подготовка женщин

    Достижения

    Достигнут прогресс в женском образовании и подготовке на всех уровнях, особенно в тех странах, где в этом направлении проводится адекватная политика, и выделяются средства. Во всех регионах приняты меры по созданию систем альтернативного образования для девочек коренных национальностей и других, наименее защищенных групп населения; пропаганде среди девочек нетрадиционных областей знаний; устранению из сферы образования половых предубеждений.

    Препятствия

    Усилия, направленные на искоренение женской неграмотности и расширения для девочек доступа ко всем уровням и видам образования, сдерживались, среди прочего, отсутствием или нехваткой средств на улучшение инфраструктуры и проведение реформ в сфере образования; постоянной дискриминацией по половому признаку и предубеждением против женщин; традиционными стереотипами о женских и неженских занятиях, бытующими в школах и общинах.

    Женщины и здравоохранение

    Достижения

    Наблюдается прогресс в следующих областях: возрастающее использование современных контрацептивов; разработка и испытания мужских противозачаточных средств; повышенное внимание к проблеме ВИЧ/СПИД среди женщин; включение половых вопросов в образовательный компонент здорового образа жизни, в том числе обусловленные спецификой пола проблемы здоровья пожилых женщин; улучшение профилактики и лечения венерических заболеваний.

    Препятствия

    Прогресс сдерживался отсутствием целостного подхода к охране здоровья женщин и девушек на протяжении всего жизненного цикла, усугубляемым недостаточным уровнем исследований и технологии в этой области, нехваткой половозрастных данных и безопасных для пользователей показателей. Недостаток финансовых и людских ресурсов привел к созданию не отвечающей современным требованиям инфраструктуры и низкому уровню обслуживания.

    Насилие в отношении женщин

    Достижения

    Правительства инициировали проведение соответствующих реформ и создание таких механизмов по борьбе с насилием, как межведомственные комиссии, директивы и протоколы. Были приняты новые либо внесены поправки в существующие законы по защите женщин от различных видов насилия, включая изнасилование, сексуальное домогательство и торговля женщинами. Искоренение варварских обычаев, калечащих женские гениталии, получило международную поддержку, и этим вопросом занимается Специальный посол, назначаемый Фондом народонаселения ООН.

    Препятствия

    Предпринимаемым в этом направлении усилиям препятствует недостаточное понимание коренных причин насилия по отношению к женщинам и неполная информация о различных видах насилия. Исторически сложившиеся и обусловленные социокультурной средой мировоззрение и система ценностей закрепляют подчиненное положение женщины в обществе. Несмотря на некоторое улучшение ситуации, работники правоохранительных органов, особенно специалисты по уголовному праву, мало занимаются этой проблемой, а профилактические мероприятия носят случайный характер.

    Женщины в период вооруженных конфликтов

    Достижения

    Уставы и правила специальных международных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде и Международного уголовного суда содержат статьи об уголовном преследовании за преступления против женщин, совершаемые в ходе вооруженных конфликтов. Ни у кого не вызывает сомнения, что женщины могут внести весомый вклад в процесс примирения и разрешения конфликтов. В ряде стран приняты директивы по защите женщин-беженок и одобрены законы, исключающие преследования по гендерному признаку, и ставшие основой для определения статуса беженца по половому признаку.

    Препятствия

    Серьезным препятствием является отсутствие женщин на всех уровнях, где принимаются решения о восстановлении и поддержании мира, примирении сторон после конфликта и восстановление разрушений. Изменяющийся характер конфликтов, в которых, в основном, страдает гражданское население и участвуют далекие от политики люди, приводит к тяжелым последствиям для женщин и девочек. Широкий доступ к оружию, облегченный его распространением, благодаря торговлей этим смертоносным товаром, особенно стрелковым оружием, еще больше усугубил вооруженные конфликты.

    Женщины и экономика

    Достижения

    Правительства привели законодательства в соответствие с международными конвенциями о труде, защищающими экономические права женщин, равный доступ к экономическим ресурсам и равенство при трудоустройстве. Число женщин-работниц значительно возросло, особенно в сфере обслуживания. Правительствами приняты постановления, запрещающие дискриминацию и злоупотребления на рабочих местах и труд женщин в опасных для здоровья условиях.

    Препятствия

    Плоды глобального экономического роста распределяются неравномерно, порождая все большие экономические несоответствия, небезопасные условия труда и постоянное неравенство полов в неофициальном секторе экономики и сельском хозяйстве. Женщины, имея одинаковую с мужчинам квалификацию, отстают от них в доходах и продвижении по службе. Лишь немногие страны законодательно закрепили за женщинами право собственности на землю и другое имущество. Непризнание того факта, что женщины выполняют как продуктивную, так и репродуктивную функции, означает, что на долю женщин по-прежнему выпадает больше ответственности и обязанностей, а также неоплачиваемой работы.

    Участие женщин в работе директивных органов

    и в процессе принятия решений

    Достижения

    На государственном и негосударственном уровнях продолжалось широкое обсуждение вопроса о важности для общества участия женщин в принятии решений и государственном управлении. Это способствовало укреплению осознания необходимости коренных изменений для достижения гендерного равновесия. Все большее число стран проводят политику позитивных действий в этом направлении, вводя системы квот и контрольные цифры, разрабатывая программы обучения для женщин-лидеров, принимая меры, облегчающие совмещение семейных и профессиональных обязанностей как для женщин, так и для мужчин.

    Препятствия

    Продолжал существовать разрыв между равенством де юре и де-факто. Традиционное понимание гендерных ролей ограничивает женщин в выборе профессии и карьеры и принуждает их взваливать на себя весь груз домашних обязанностей. Инициативы и программы, нацеленные на расширение участия женщин в принятии важных решений, тормозились нехваткой людских и финансовых ресурсов для организации обучения и недостаточной пропагандой для занятия ими государственных постов, а также отсутствием ответственности со стороны выборных должностных лиц за содействие в достижении равенства полов и участии женщин в общественной жизни.

    Институциональные механизмы улучшения положения женщин

    Достижения

    Были созданы национальные механизмы, признанные институциональной базой и катализаторами борьбы за равенство полов, ответственные за учет гендерной проблематики в основных направлениях работы по этому вопросу и контроль над выполнением положений Пекинской платформы действий. Достигнут прогресс в отношении прозрачности, статуса, доступности и координации деятельности таких структур. Эти структуры способствовали усилению возможностей государства по сбору, обработке и распространению информации по признаку пола.

    Препятствия

    Главным препятствием в работе таких национальных структур является нехватка финансовых и людских ресурсов в сочетании с недостаточным пониманием проблемы равенства полов и главных направлений деятельности по решению этой проблемы, а также преобладание в этом вопросе мировоззренческих стереотипов в противовес государственным приоритетам и недостаточная связь с общественностью.

    Женщины и права человека

    Достижения

    Во многих странах были проведены правовые реформы, в результате которых изъяты дискриминационные положения из гражданских кодексов, законов о пенитенциарных учреждениях и личном статусе, регулирующих отношения в семье и браке, права владения и собственности женщин, их политические права и право на труд и трудоустройство. Предприняты меры для того, чтобы женщины пользовались всеми правами человека де-факто, путем создания благоприятной среды, включая принятие политических мер, улучшение работы принудительных и контролирующих выполнение закона механизмов, проведение кампаний по распространению правовых знаний и повышению правового самосознания. 165 стран ратифицировали либо присоединились к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, а Генеральная Ассамблея утвердила факультативный протокол Конвенции, который вступит в силу после его ратификации 10 странами-участницами.

    Препятствия

    Дискриминационные законодательства все еще существуют, а семейные, гражданские и уголовные кодексы по-прежнему не вполне учитывают интересы женщин. Пробелы в правовых и нормативных актах узаконивают де юре и увековечивают де-факто неравенство и дискриминацию. Женщины не имеют достаточного доступа к правосудию из-за юридической малограмотности и нехватки средств, равнодушия и предвзятости ответственных за выполнение закона чиновников и судебных властей, а также из-за бытующих в сознании многих людей традиционных мировоззренческих стереотипов о подчиненной роли женщины.

    Женщины и средства массовой информации

    Достижения

    Женщины стали занимать высокие руководящие должности в различных областях, а создание местных, национальных и международных женских информационных сетей обеспечило распространение информации по всему миру, обмен мнениями и поддержку женщин, активно работающих в средствах массовой информации. Развитие информационных и коммуникационных технологий, особенно Интернета, расширило возможности для общения и активизировало участие женщин в работе средств массовой информации. Достигнут прогресс в установлении профессиональных норм и добровольных кодексов поведения, обеспечивающих честное и беспристрастное изображение мужчин и женщин, а также использование литературного языка в информационных программах.

    Препятствия

    Число женщин, занимающих ключевые руководящие должности, все еще недостаточно для оказания серьезного влияния на политику в области средств массовой информации. Кое-где возросло количество примеров негативного и стереотипного изображения женщин, порнографии, а некоторые журналисты относятся к женщинам с предубеждением. Область информационных и коммуникационных технологий основана на мужских представлениях и культуре Запада. Инфраструктура Интернета недостаточно развита, а доступ к ней ограничен и зависит от политической воли, совместных усилий и финансовых средств.

    Женщины и окружающая среда

    Достижения

    Национальная политика и программы в области охраны окружающей среды стали учитывать интересы и потребности женщин. Возросло участие женщин в процессе принятия решений, все большее их число занимают руководящие посты и другие должности в природоохранных организациях и ведомствах. Признавая связь между нищетой и ухудшением окружающей среды, правительства стали принимать меры по развитию женского предпринимательства и созданию женских рабочих мест, а также по организации обучения женщин в области управления природными ресурсами и защиты окружающей среды.

    Препятствия

    Общество еще недостаточно знакомо с проблемами охраны окружающей среды и не осознает, что равенство полов в решении этих проблем может принести ему благо и экономическую выгоду. Политика и программы по охране окружающей среды часто не учитывают интересов женщин, их роли и вклада в достижение природного равновесия. Фактор незначительного участия женщин в определении и проведении политики в области охраны окружающей среды и их недостаточное представительство в руководящих структурах усугубляет ситуацию.

    Девочки

    Достижения

    Достигнут прогресс в области начального и, в меньшей степени, среднего и специального образования для девочек благодаря созданию более благоприятной школьной обстановки и механизмов поддержки беременных девушек и юных мам в возрасте от 13 до 19 лет, расширению возможностей получения домашнего образования и росту посещаемости научно-технических классов. Больше внимания стало уделяться здоровью девушек, включая половое и репродуктивное здоровье девочек-подростков. Еще несколько стран ввели закон о запрещении калечащих операций на женских гениталиях и более строгого наказания за сексуальное надругательство и сутенерство в отношении девочек.

    Препятствия

    Традиционные предубеждения против женщин и девочек и неправильное понимание специфических потребностей девочки-ребенка, когда, например, домашние обязанности мешают ей получить образование, приводят к тому, что девочкам будет трудно обрести независимость и уверенность в себе. Осуществлению программ мешала нехватка средств и специалистов, статистических данных по положению девочек и технических возможностей. Существует мало отлаженных государственных механизмов по


    Международный женский День-2003

    В сентябре 2000 г., на Саммите тысячелетия Организации Объединенных Наций - самой представительной за всю историю встрече мировых лидеров - 147 глав государств и правительств, а также представители в общей сложности 189 государств, предприняли не имеющий прецедента шаг - согласовали комплекс обусловленных конкретными сроками и измеримых целей и задач. Получившие название Целей развития тысячелетия, эти задачи направлены на борьбу с бедностью, голодом, болезнями, неграмотностью, деградацией окружающей среды и дискриминацией в отношении женщин. В принятой на этом Саммите Декларации также обозначен широкий диапазон обязательств в области защиты прав человека, благого и эффективного управления и демократии.

    Из восьми Целей развития тысячелетия Цель 3 призывает к расширению прав и возможностей женщин и достижению равенства между мужчинами и женщинами, конкретно ставя задачу искоренения гендерного неравенства на всех уровнях образования к 2015 г. Здесь же определяются дополнительные плановые показатели занятости среди женщин и пропорционального участия женщин в работе выборных и представительных органов. Тем не менее, бытует общее мнение, что достижение равенства полов есть обязательный и многопрофильный компонент условий для выполнения всего спектра поставленных задач и целей.

    Как заявил Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан: "В нашей работе по достижению этих целей, как явствует из Декларации тысячелетия, гендерное равенство не является самоцелью, оно - принципиально важное условие для достижения нами всех остальных целей. Результаты многочисленных исследований показали, что не может быть эффективной стратегия развития, если женщины не играют в ней центральную роль".

    Цели развития тысячелетия, которые будут достигнуты к 2015 году:

  • Цель 1: Сократить вдвое долю мирового населения, страдающего от нищеты и голода
  • Цель 2: Достичь всеобщего начального школьного образования
  • Цель 3: Расширить возможности и права женщин и способствовать достижению равенство между мужчинами и женщинами
  • Цель 4: Добиться снижения смертности среди детей в возрасте до 5 лет на две трети
  • Цель 5: Добиться снижения материнской смертности на три четверти
  • Цель 6: Остановить распространение болезней, особенно ВИЧ/СПИДа и малярии
  • Цель 7: Обеспечить экологическую устойчивость развития
  • Цель 8: Наладить отношения глобального партнерства в целях развития, поставив цели и задачи в области помощи, торговли и облегчения долгового времени

  • Согласно данным Всемирного банка, неуклонно растет число свидетельств, что в странах, где высока степень равенства между мужчинами и женщинами, "экономика имеет тенденцию к более быстрому росту, бедные быстрее вырываются их оков нищеты, и в целом улучшается благосостояние мужчин, женщин и детей". Многие исследования также показывают, что инвестиции в улучшение прав и возможностей женщин приносят явные дивиденды в области долгосрочной политики. В них же неоднократно признается, что повышение уровня информированности общественности по вопросам гендерной проблематики и достижение равенства полов являются одновременно и инструментами, и конечной целью развития. До настоящего времени дискуссии по вопросам развития сосредотачивались главным образом на роли женщины как матери, особенно в областях, связанных с деторождением, таких как социальная помощь и услуги, питание, образование и услуги для матери и ребенка. В то же время, нужды женщины не учитывались в других сферах, например общепринятых планах занятости населения и программах земельной реформы. В стратегиях развития, как утверждается в исследованиях, необходимо делать больший акцент на вопросах равенства полов в процессе распределения выгод и результатов от всего спектра целей развития.

    Координатор-распорядитель Кампании по осуществлению Целей развития тысячелетия Эвелин Херфкенс (Eveline Herfkens) подчеркивает, что в условиях, когда женщины составляют большинство населения земного шара, имеющего доход менее одного доллара в день (показателя крайней нищеты), ни одна из поставленных задач не будет выполнена, если не будет достигнута Цель 3. Называя такую стратегию абсолютно беспроигрышным вариантом, она поясняет: "Цели развития тысячелетия были утверждены всеми в качестве единого пакета, чтобы прекратить тратить впустую время и вернуть человека в центре повестки дня международного сообщества. Мы достигнем этих целей, только если станем рассматривать женщин как активных участников всего этого процесса, а не просто будем считать их жертвами несправедливости или получателями помощи".

    Несмотря на то, что в Декларации тысячелетия признается необходимость обеспечить гарантии равных прав и возможностей мужчин и женщин, согласно данным Всемирного банка, ни в одном регионе развивающегося мира женщины не приравнены в своих правах к мужчинам в юридически - правовом, социальном и экономическом отношениях. В то время как за прошедшие два десятилетия наблюдался определенный прогресс во многих частях мира в том, что касается искоренения гендерного неравенства в области образования и здравоохранения, в ряде стран продолжает иметь место существенный разрыв. Девочки отстают в степени получения доступа к образованию. Чтобы достичь всеобщего начального образования, должны быть приняты дополнительные усилия, чтобы содействовать набору девочек в школы и изменить культурные стереотипы и убеждения, которые, вкупе с крайней нищетой, часто становятся причиной высокого показателя ухода девочек из школ.

    Разрыв между мужчинами и женщинами в том, что касается доступа к ресурсам и их контролю, в экономических возможностях, властных правомочиях и политических голосах является широко распространенным явлением. До настоящего времени, только четыре страны (Швеция, Дания, Финляндия и Норвегия) достигли соотношения приблизительного равенства полов при наборе в средние школы; не менее 30-процентной доли женщин на должностях в представительных или законодательных органах; и приблизительной 50-процентной оплачиваемой занятости женщин в секторах экономики, не связанных с сельским хозяйством.

    В большинстве стран мира женщины по-прежнему имеют более ограниченный доступ к социальному услугам и производительным ресурсам по сравнению с мужчинами:

  • В подавляющем большинстве случаев женщины по-прежнему недостаточно представлены в национальных и местных собраниях, в среднем составляя лишь 14% депутатского корпуса в национальных парламентах;
  • В большинстве стран с низким уровнем доходов населения, вероятный процент девочек, посещающих школу, меньше, чем аналогичный показатель для мальчиков. Даже когда девочки наравне с мальчиками начинают посещать школу, вероятность того, что они вскоре уйдут из школы больше, чем у мальчиков;
  • В индустриальных странах работающие женщины получают лишь 77% средней зарплаты мужчин; в развивающихся странах эта доля составляет 73%.

  • Женщины и бедность

    Число людей во всем мире, живущих в условиях крайней нищеты и имеющих доход менее одного доллара в день, превышает 1,3 млрд. человек. Женщины, особенно в развивающихся странах, несут на себе неравную долю бремени бедности. Несмотря на то, что достаточно трудно вычислить точную цифру из-за недостатка статистических данных, в целом предполагается, что большинство среди бедных Земли - это женщины (60-70%).

    Кроме того, на протяжении прошедшего десятилетия продолжал расширяться разрыв между женщинами и мужчинами, оказавшимися в тупике нищеты.

    Женщины, живущие в бедности, часто лишены доступа к таким важным источникам ресурсов как кредитование, земельные права и право наследования. Их труд часто остается без должного вознаграждения и признания. Потребностям женщин в области здравоохранения и полноценного питания не придается должного приоритета, женщины имеют лишь ограниченный доступ к услугам в сфере образования и социальной помощи, а их участие в принятии решений в семейном кругу и в сообществе минимально. Предвзятость отношения к женщинам в обществе еще более усиливается соразмерно с уровнем бедности. Оказавшись в порочном кругу бедности, женщины еще более уязвимы из-за неравного доступа к производственным ресурсам и контроля над своим собственным трудом и заработанным доходом.

    Наряду с тем, что гендерное неравенство усугубляет состояние бедности, такое положение вещей также усиливает неравенство между мужчинами и женщинами. Проблема неравенства между девочками и мальчиками в том, что касается равноправного доступа к услугам в сфере образования или здравоохранения, стоит более остро для бедных людей, чем для тех, кто получают более высокие доходы. Мужчины-бедняки имеют меньшее влияние в сообществах, где они проживают, по сравнению с другими мужчинами, а бедные женщины, как правило, вообще имеют минимальное влияние. Такие несоответствия в положении ставят женщин и девочек в невыгодные условия и ограничивают их способность принимать активное участие в процессе развития и получать от этого определенные выгоды.

    Одна из проблем, которая наглядно демонстрирует, как гендерное неравенство усугубляет положение бедных женщин, это - доступ к безопасной питьевой воде. Более 1 млрд. чел., или примерно одна шестая населения мира, не имеют доступа к безопасной питьевой воде, а 2,4 млрд. чел., или 40% мирового населения, не имеют доступа к адекватным услугам санитарии. Не имея прямого доступа к безопасной для питья воды, бедняки, особенно женщины и девочки, проводят большую часть своего времени в поисках такой воды. Около 6, тыс. детей ежедневно умирают от болезней, связанных с потреблением опасной для здоровья человека воды и плохими санитарно-гигиеническими условиями. Согласно имеющимся оценкам, грязная вода и антисанитарные условия являются причиной около 80% всех болезней в развивающемся мире. Женщины и девочки, как правило, в большей степени страдают из-за отсутствия соответствующих санитарно-гигиенических условий.

    У неграмотности - женское лицо

    Две трети из 876 млн. неграмотных в мире - женщины. Из 113 млн. детей, достигших возраста начальной школы, но не имеющих для этого возможностей, почти две трети это - девочки. Несмотря на столь грустную статистику, и в этой области есть определенный прогресс. В течение второй половины XX столетия набор девочек в начальную школу примерно удвоился в странах Южной Азии, региона Африки южнее Сахары, Северной Африки и Ближнего Востока, а его темпы превышали аналогичные показатели для мальчиков. Однако по-прежнему, меньшему количеству девочек, чем мальчиков удается окончить начальную школу. По достижении 18 лет, девочки имеют за плечами в среднем на 4,4 года меньше лет образования, чем мальчики.

    Женская неграмотность вызвана многими связанными между собой факторами. Во многих странах от девочек ожидают, что они еще в раннем возрасте начнут помогать по хозяйству, что мешает им посещать школу, чтобы получить формальное образование. В некоторых странах считается, что для женщин образование не так важно и даже иногда противоречит традиционным представлениям о роли женщины. В то время как культурные и социальные факторы оказывают главное воздействие на доступ женщин к образованию, бедность является самым непреодолимым барьером на пути к образованию, в особенности это касается девочек.

    Генеральный директор ЮНЕСКО Коичиро Мацуура выдвигает на первый план связь между образованием и бедностью, задаваясь вопросом: "Как можно одержать победу над нищетой, когда корни невежества остаются незатронутыми?" Грамотность, особенно грамотность женщин, является одним из наиболее важных факторов для жизнеспособного и равноправного развития. В целом образованные женщины имеют более высокие доходы и обладают лучшей способностью вести хозяйство и поддержать свои семьи. Согласно данным Организации Объединенных Наций, женщины, получившие образование, имеют меньшее количество детей в семье и лучшие условия для их воспитания. Грамотные матери с большей степенью вероятности пошлют своих детей, включая девочек, в школу.

    Результаты исследований показывают, что одна из главных детерминант, определяющих уровень смертности детей, не достигших пятилетнего возраста - это образовательный уровень их матерей. Таким образом, образование женщин - это критически важный фактор для достижения Цели 4 (Целей тысячелетия), предусматривающей сокращение на две трети смертности среди детей в возрасте до пяти лет. Образованные матери способны принимать более грамотные решения относительно вопросов питания и здравоохранения как в отношении себя, так и своих детей, и в целом их дети, как правило, растут более здоровыми, чем дети женщин, не получивших образование.

    Зловещая тень ВИЧ/СПИДа

    Женщины составляют примерно половину из 40 млн. чел. среди населения мира, живущих с ВИЧ/СПИД, 95% из которых живут в развивающихся странах, а 70% - в странах Африки южнее Сахары. Наиболее яркий пример, иллюстрирующий критическую важность задачи расширения прав и возможностей женщин для достижения Целей развития тысячелетия - это заключения недавней посреднической миссии Организации Объединенных Наций в южной части Африки во главе со специальным посланником Генерального секретаря ООН по вопросам ВИЧ/СПИДа в Африке Стивеном Льюисом.

    Выводы, сделанные представителями миссии, окончательно подтверждают посылку, что южная часть Африки является свидетельницей голода, нехватки продовольствия и сельскохозяйственного упадка нового типа - усиленных засухой, но и, в существенной мере, вызванных эпидемией ВИЧ/СПИДа.

    Миссия пришла к выводу, что пострадали женщины, живущие повсюду в Африке. Последние не только больны, но и вынуждены нести полное бремя забот по дому - т.е. выполнять труд, который не имеет ни должного признания, ни вознаграждения. На протяжении последнего десятилетия в Африке от пандемии СПИДа погибло более 7 млн. сельскохозяйственных рабочих, подавляющее большинство которых составляли женщины.

    В своем послании по случаю Международного женского дня в 2003 г. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан подчеркнул потребность в срочных действиях, сказав следующее: "Мы не можем терять время, если хотим достигнуть Целей развития Тысячелетия к намеченной дате к 2015 году. Только осуществляя инвестиции в интересах всех женщин мира, мы можем надеяться, что сделаем это. Когда женщины процветают, выигрывает все общество, а последующие поколения получают лучший старт на своем жизненном пути".
    МУЗЕЙ ЖЕНСКОГО ДВИЖЕНИЯ

    В книге собраны документы и устные истории об общественной активности женщин Азербайджана в конце XIX - начале XX века. Женская активность в Азербайджане, начав свой путь с распространения идей просвещения и благотворительности. имела свои специфические черты, формируемые культурными, религиозными, националь­ными традициями. Собранная информация будет служить материалом для преподавателей, историков и исследователей,НПО, работающих в области женских и гендерных проблем. Предоставляется возможность использовать эти уникальные документы в виде исторических ссылок, визуальных и устных свидетельств.




    НОВОСТИ САЙТА

    В англоязычной версии сайта, в разделе "Гендер и религия" размещена статья «Целомудренная женщина: как решать проблемы брака» президента Международного института исламских исследований профессора Абдулгамида Абусулеймана.

    В разделе «Гендер и религия» выставлены исследования «Мусульманские женщины и бедность (Ислам, земля и бедность)». В исследовании рассматривается вопрос стереотипа наследования мусульманских стран, как исламское законодательство сохраняет права женщин, традиции семьи и права женщин на собственность, современные правовые реформы и защита прав женщин на собственность, защита прав женщин на собственность в современных стратегиях мирового развития.



    ЕВРОПЕЙСКИЙ ЖЕНСКИЙ ТЕЗАУРУС

    Европейский Женский Тезаурус – это инструмент для определения и поиска «женской» информации в банках данных, Интернете и собраниях женских библиотек, документальных центров и архивов. Тезаурус содержит 2087 европейских терминов.

    В азербайджанскую версию Европейского Женского Тезауруса внесены дополнительно 589 терминов, отражающие социально-политические реалии азербайджанского общества, национальную и исламскую культуру.




    ГЕНДЕРНАЯ ДИРЕКТОРИЯ

    Это банк данных по всем структурам, вовлеченных в Азербайджане в женские и гендерные вопросы: государственные структуры, национальный парламент, бизнес- сектор, СМИ, международные организации, дипкорпуса, правозащитники, писатели, поэты, художники и т.д. Внимание: директория связана линками с базой данных женских НПО, банком данных НПО, выполняющих гендерные проекты, банком данных исследователей и преподавателей гендерных дисциплин.




    ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ПРОБЛЕМАМ СЕМЬИ, ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ

    По инициативе Президента Азербай­джана И. Алиева 6 февраля 2006 года создан Государ­ствен­ный комитет по проблемам семьи, женщин и детей. Председатель Госкомитета профессор Бакинского государственного университета, доктор политических наук Хиджран Гусейнова.




    НАЦИОНАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ПРАВАМ ЖЕНЩИН

    В разделе представлены национальные документы по достижению равенства между мужчинами и женщинами, улучшению положений женщин и защите прав человека- женщины.




    МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ПРАВАМ ЖЕНЩИН

    В разделе представлены международные документы по достижению равенства между мужчинами и женщинами, улучшению положений женщин и защите прав человека- женщины.




    БАЗА ДАННЫХ ЖЕНСКИХ НПО

    Включает официально зарегистрированные и незарегистрированные организации, женские группы. Внимание: в Азербайджане практически нет четко профильных НПО, поэтому для полноты информации поиск рекомендуется проводить по нескольким ключевым словам




    БАЗА ДАННЫХ НПО, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ГЕНДЕРНЫЕ ПРОЕКТЫ

    База данных представляет информацию о международных и национальных проектах по гендерным проблемам за период 1998- 2007. Поиск осуществляется как по тематическим ключевым словам, так и по названиям НПО






    Human Rights in the XXI Century - Azerbaijan














    Право выбора. Новости Азербайджана, аналитика, законодательство, религия


    Regional Initiative of Women's Groups for Promoting ICT as a Strategic Tool for Social Transformation







         Сайт подготовлен при поддержке Фонда "Открытое Общество" - Фонд Содействия
    [an error occurred while processing this directive]